Sažetak | Za ostvarivanje političkih, pravnih, socijalnih i ekonomskih vrijednosti bitna je organizacija lokalne samouprave. Lokalnom samoupravom osigurava se dostupnost službi građanima, njihovo sudjelovanje u obavljanju funkcija vlasti, političke vrijednosti. Načelo vladavine prava, načelo legaliteta, jednakosti, nepristranosti pravne su vrijednosti. Socijalne vrijednosti su pružanje pomoći građanima, socijalna osjetljivost u djelovanju, pravednost. Ekonomske vrijednosti na kojima se inzistira su ekonomičnost, poduzetnost, efikasnost. „Moglo bi se reći da lokalna samouprava razrađuje i zaokružuje ideju diobe vlasti u horizontalnom poimanju (zakonodavna, izvršna, sudbena vlast) s jedne strane, te tehniku kontrole državnog aparata sve to u vertikalnom odnosu viših/širih, nižih/užih teritorijalnih jedinica (od lokalnih preko regionalnih, do nacionalnih i nadnacionalnih razina), za što je nužno demokratsko ozračje.“ Mehanizam putem kojeg moderne demokracije biraju članove svog parlamenta, negdje i izvršnu vlast, ponegdje i članove sudbene vlasti su izbori. |