Abstract | Europska unija osnovana je s ciljem okončanja čestih i krvavih međususjedskih ratova koji su kulminirali Drugim svjetskim ratom, a temelji se na načelu vladavine prava, što znači da svako njeno djelovanje osnove ima u ugovorima koje su dobrovoljno i demokratski odobrile sve države članice EU-a. Ugovor je obvezujući sporazum između država članica EU-a, u kojemu su utvrđeni ciljevi EU-a, pravila za institucije EU-a, postupak odlučivanja te odnosi između EU-a i njegovih država članica. Bitni ugovori za Europsku uniju jesu: Ugovor o osnivanju Europske zajednice za ugljen i čelik (1952.), Ugovori o EEZ-u i Ugovor o Euratomu (1958.), Bruxelleski ugovor (1967.), Jedinstveni europski akt (1987.), Ugovor iz Maastrichta (1992.), Ugovor iz Amsterdama (1999.), Ugovor iz Nice (2003.) i Lisabonski ugovor (2009.).Europska unija ima institucionalni okvir koji teži promicanju njenih vrijednosti, ostvarivanju ciljeva, služi njenim interesima, kao i interesima njenih građana i država članica, a koji ujedno i osigurava konzistentnost, djelotvornost i kontinuitet njenih politika i aktivnosti. Institucije Europske unije jesu: Europski parlament (European Parlament) koji predstavlja građane, Europsko vijeće (Council of European Union) koji predstavlja države članice, Europska komisija (European Commision) koja je politički neovisno operativno tijelo, a zastupa zajedničke europske interese te Sud Europske unije (Court of justice of the European Union) koji pak osigurava ostvarivanje pravnog sustava. Nadalje postoji i Kontrolni ili Revizorski sud (Court of Auditors) koji nadzire trošenje sredstava iz EU proračuna te Europska središnja banka (European Central Bank) čija je najvažnija zadaća održavanje stabilnosti cijena. U pravu Europske unije, pravne norme su složene po hijerarhijskoj strukturi, slično kao i u unutrašnjem pravu. Primarno pravo zajednice je na vrhu hijerarhije, koja obuhvaća osnivačke ugovore i druge izvore istog ranga. Ugovori pak čine osnovu za tzv.„sekundarno“ pravo koje stvaraju tijela Zajednice. Sastavni dio prava su i međunarodni ugovori koje sklapaju zajednice s državama i drugim međunarodnim organizacijama, a koji se po rangu nalaze između primarnog i sekundarnog prava |
Abstract (english) | The European Union was founded with the goal of ending common and bloody neighborly wars which have culminated during the Second World War. It is based on the principle of the rule of law, which means that its every activity has foundations in treaties which were voluntarily and democratically approved by all member states of the EU. A treaty is a binding agreement between all member states of the EU, in which the goals, institutional and decision making rules and the relations of the member states of the EU are determined. The treaties important for the European Union are: the Treaty establishing the European Coal and Steel Community (1952.), the EEC treaties and the Euratom treaty (1958.), the Treaty of Brussels (1967.), the Single European act (1987.), the Treaty of Maastricht (1992.), the Treaty of Amsterdam (1999.), the Treaty of Nice (2003.) and the Treaty of Lisbon (2009.). The European Union has an institutional framework which strives to promote its values, accomplish its goals, serve its interests, as the interests of its citizens and member states, which withal ensures the consistency, efficiency and continuity of its policies and activities. The institutions of the European Union are: the European Parliament, which represents citizens, the Council of the European Union, which represents the member states, the European Commission, which is a politically independent operative body representing the common European interests, and the Court of justice of the European Union, which ensures the execution of the legal system. Furthermore, the Court of Auditors supervises the expenditure of funds from the EU budget, and the European central bank, whose most important task is maintaining price stability. In the law of the European Union, the legal norms are arranged hierarchically, similar to the internal law. The primary right of the union is on the top of the hierarchy, which includes founding treaties and other same-rank sources. The treaties make the foundation for the so-called “secondary” law, which is created by the bodies of the Union. The integral parts of the law are international treaties which are made by the unions with countries and other international organizations, which are ranked in between the primary and the secondary right. |